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统一认识制定未来出境旅游适宜政策
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文章来源：通知公告
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发布时间：2006-03-30
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4、值得注意的战略选择。面对出境旅游的发展，国家有必要重新审视旅游业发展的大政方针，既要满足公民日益增长的旅游需求，也要使国家经济保持健康的发展。
(1)加强“中国人游中国”观念。中国是个大国，幅员辽阔，景象万千，开展国内旅游的条件得天独厚。政府要在政策上鼓励国民多在国内旅游，对自己的国家的历史、文化、民族有个全面的了解。通过国内的旅游，同样也可以增长知识，开阔眼界，陶冶情操，增进健康，增强自豪感。国家要充分考虑国民的国内旅游需求，扭转“一切对外”的传统观念，做到“内外无别，一视同仁”。如果说，当年为了积极吸引海外旅游者，在设施、供给不足的情况下，把优先权给了海外旅游者的话，那么，现在要充分考虑国民的国内旅游消费需求，采取措施弥补在供给和服务上的不足。
(2)考虑奥运会的效果。众所周知，2008年北京奥运会的举办，不仅仅是北京的一件大事，也是整个中国的一件大事。奥运会的成功与否，不仅仅在于中国体育运动员赢得奖杯、奖牌的多少，也不仅仅是当年旅游者会增加多少，而最为重要的是，中国在世界上的知晓度提高和总体形象的改善，对中国社会经济发展长期的、全面的影响。因此，在2008年之前，对内对外实现更加开放的政策，有利于奥运会多重积极效应的扩大，这是个非常重要的契机。在这段时间里，政府对出境旅游的政策应当体现在拆除各类现实的、潜在的障碍上，积极创造更加便捷顺畅的条件。
(3)制订企业走出国门的计划。中国公民出境旅游的发展，实际上也为我国旅游和旅行相关行业提供了更多的发展机遇和空间。中国加入世界贸易组织之后，不仅要承诺实行更加开放的政策，适当让出一定的市场，但同时，世界对中国也更加开放，为中国的企业融入国际市场、走出国门创造了机会。更多的人出境旅游，需要更多的国际交通、住宿、餐饮、商业、娱乐、广告、咨询以及金融等多方面的服务，同样为国内的相关行业创造了机会，而中国的企业更了解中国人的需求，在提供这些服务方面有天生的优势，问题是面对这些机会如何把握，如何利用自己的优势与境外同行竞争。应当说，这些年来，我们在加入世贸组织后打开大门迎接外来竞争对手的挑战上有了一些精神和物质上的准备，而如何利用加入世贸组织的机会走出国门直接参与国际竞争方面，还没有放开手脚。也许利用出境旅游的发展，跟随中国公民出境旅游的足迹，相关企业走向世界，正是一个值得深入探讨的问题。
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作者：张广瑞
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