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沐足业向社会放开
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文章来源：酒店管理>康乐资讯
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发布时间：2006-05-18
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东莞市政府的政务更加公开透明。昨天下午，东莞市首次邀请市内外主要党报记者参加政府常务会议，听取政府班子分析全市经济形势和对重要的法规政策进行讨论、推敲的全过程。会上，9件关系社会民生的报告获得政府班子原则同意。
政府议事全程公开
本次会议是今年东莞第3次市政府常务会议。像往常一样，这次会议要讨论的事项很多，但是与以往不同的是，会议室增加了一些新面孔，他们是来自中央、省、市新闻媒体的记者。在记者们全程见证下，市社保局、财政局申请颁布实施《东莞市奖励举报欺诈冒领社会保险待遇违法行为暂行办法(送审稿)》，市经贸局、财政局修改《东莞市中小企业发展专项资金管理办法》及其实施细则的请示，市经贸局请求下发《东莞市生猪及其肉品管理暂行办法》，市经贸局请求颁布《东莞市新建加油站管理办法》，市城建局请求颁布实施《东莞市城市规划管理技术规定》，市住房公积金管理中心请求发布《东莞市住房公积金缴存管理办法》等9件关系城市发展和市民生活的报告获得原则通过。在此之前，政府班子还分析了全市的经济形势，并审议了东莞“十一五”规划。
这次常务会议由市长刘志庚主持，开了近3个小时，但办事效率非常高。刘志庚和几位副市长落落大方听取了各相关局办领导的汇报，根本没有因为媒体在场而不习惯或者刻意回避什么。
透明办公建“阳光政府”
据了解，市政府邀请媒体记者全程旁听政府常务会议，是本周一市长办公会议上通过的。虽说只是第一次，但据透露，今后市政府所有常务会议都将邀请媒体参加。一种“阳光、透明”的政府形象令人耳目一新。
事实上，近两年来，市政府领导一直注意密切和老百姓的血肉联系。如市长刘志庚为了解城市发展，不但经常深入基层调查研究，下基层时做到轻车简从，不搞层层迎送；发挥市长信箱作用，并在今年上半年在媒体上展开“假如我是市长”的全民大讨论，倾听群众呼声，解决群众疾苦。市领导不搞花架子，不做表面文章，不搞劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”等。
焦点一之沐足业
申办者要过五关
曾几何时，沐足业成了敏感行业，往往与“黄赌毒”挂钩，成为管理的难题。昨天，市政府常务会议决定放开这一市场，并表示将加强对这一行业的规范管理。
经营场所要规范
对此，东莞对沐足经营场所作出了明确规定。单设沐足经营项目的，场所不得设立在政府机关和学校周边200米范围内，建筑面积不小于1500平方米。同一街道的直线间隔距离不得小于300米，不同街道的方圆距离不得小于150米。
沐足经营场所应舒适、整洁、明亮、通风、透气，装修布局应商住分开。不得与员工宿舍、住宅相连，不得设置封闭式套间或房中房和可调照明灯、冲凉房或洗手间、按摩床，沐足间必须安装能展现室内整体环境的透明门窗，房门上必须安装面积不小于0.25平方米的透明玻璃，门窗不得有内锁装置，透明玻璃不得悬挂任何遮盖物，一个沐足间必须设置2张以上沐足椅。
沐足经营场所应有防烟排烟设施、自动报警系统和自动喷洒装置，有安全走火通道和明显的发光疏散指示标志等消防安全设施。以楼房作为经营场所的，要设置在三层(含三层)以下的地方。
沐足经营场所应符合公共场所卫生要求和标准，配备相应的卫生、消毒等功能区间。经营者应派专人负责卫生清洁，并做好定期检查工作，用具必须实行一客一换一消毒。同时，污水必须达标排放，并应排入城市生活污水收集管网。自行建设污水处理系统的，应经环保部门验收合格。
如何申办沐足业
申办沐足经营主体，应先确定经营场所，再到工商部门申请名称预先核准登记。工商部门检查其经营场所的间距和面积，以确定是否发给《企业名称预先核准通知书》。
申请人领取《企业名称预先核准通知书》后，应按要求装修，并凭《企业名称预先核准通知书》到消防、卫生等相关部门办理《消防验收意见书》、《公共场所卫生许可证》。
装修完工后，申请人应向工商部门申办《营业执照》。工商部门检查经营场所是否符合装修布局要求，对符合要求且手续完备者，发给营业执照。经营者自领取《营业执照》之日起30日内，应向税务机关申报办理税务登记，税收征收标准根据有关税收法律法规确定。
经营者必须依法经营
东莞还规定，经营者必须持证照经营，并亮照亮证，明码标价，不得转借、出租。必须依法经营，不得利用经营场所组织、强迫、介绍、容留卖淫嫖娼活动及从事其他违法活动，要加强对员工的日常规范教育和职业道德教育。不得偷税、漏税、抗税。
沐足从业人员应持有身份证(外地务工人员还须持有暂住证)、健康合格证明、《职业资格证》(保健按摩师)，上班时间应穿统一工作服、佩戴工作卡，不得穿超短裙、低胸衫、透明衫。
工商、公安、税收等部门要加强对沐足经营场所的监管。对违法治安管理规定的经营者、从业人员和顾客，应根据有关法律法规予以处罚。对发现“黄赌毒”违法活动的经营场所，由公安部门查处，情节严重的，应吊销其执照，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
劳动部门要加强对沐足从业人员的职业技能培训和管理，监督检查持证上岗情况
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