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南京餐饮业规范出台 自带酒水引争议
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文章来源：酒店资讯 > 酒店案例 > 餐饮案例
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发布时间：2006-05-10
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5月1日起，南京市民可自带酒水去酒楼消费。这一新规刚公布便在南京一石激起千层浪。
由江苏省餐饮行业协会、江苏省消协制定的《江苏省餐饮行业经营行为规范》，其中第二十一条既规定了餐饮业经营者不得禁止消费者自带酒水，同时又允许经营者可以收取开瓶费，这一相互“矛盾”的规定引发了行业内外争议。
江苏省餐饮行业协会秘书长于学荣说，经营规范的正式出台是保障消费者和经营者双方利益，消费者有自带酒水的权利，店家不得干涉。相反，经营者也有收取开瓶费的权利，但必须提前告知，至于收取多少开瓶费则由商家自行决定。
这一很难把握的规定，消费者和店家均不满意。很多市民表示，该规定没有规定餐馆收取服务费的上下限，实际上就等于支持餐馆禁止自带酒水的行为。目前超市卖40多元的干红，酒店一般都要卖60元上下，如果餐馆对这瓶酒自行收取了30元的服务费，消费者自带的酒水就支出了70元以上，比酒店卖的酒还贵，那自带酒水还有什么意思呢？
餐饮经营者对此规定同样表示不满，事实上餐馆都不欢迎顾客自带酒水，因为餐馆卖的就是酒水和菜肴，酒水的差价里包含服务的费用，应该是店家合理的利润，现在一般餐馆酒水加价约为20%左右。南京狮王府公关经理张玮更是直言不讳地说：“餐馆就是应该不让顾客自带酒水，难道到咖啡馆可以自带咖啡，去茶馆喝茶也可以自带茶叶吗？”
南京师范大学博导李葆嘉教授认为，咖啡馆的主要饮品是咖啡，通常不会自带，但是饮者如果自带小糕点，没听说明令禁止，换句话说，顾客去餐馆吃饭，通常不会自带米饭。餐馆的主要服务食品是饭菜，所以叫“饭店、餐馆”，酒水饮料只是辅食，顾客可用可不用。消费者自带酒水，如果要求餐馆服务，自然要支付相应的服务费。但顾客“擅自”开瓶，自斟自饮，也就不存在支付服务费。道理很简单，餐馆收取的服务费并非像“停车费”那样的“停酒水费”。
至于有的商家提出不让顾客自带酒水。主要目的是考虑顾客的食品安全。李教授认为，这显然是商家在搞“忽悠”，如果真的担心在餐馆发生食物中毒难以区分责任，那么，商家完全可以在店堂或餐桌上明示：“顾客自带酒水引发食物中毒，与本店无关。”
业内人士表示，酒水自带估计很难实施。首先是开瓶费，新条例中没有明确规定，这个度由谁来掌握。消费者说了不算，酒店说了当然也不算，况且每家酒店的开瓶费标准也不一样，很容易造成餐饮行业的混乱。其次，开瓶费按照什么标准收取，是消费者认可的“超市价”，还是酒店自定的价格，双方很难达成一致，因此推行起来是很困难的。
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